Reforma: Juan Ciudadano 6 Oct. 08

Semáforo Delictivo

Para ser contundente a la hora de exigir avances en materia de seguridad uno se topa con el reto de generar información relevante. Información que sea veraz, comprensible y que mida el desempeño de las autoridades y no sólo la incidencia delictiva dentro de una demarcación política que puede ser producto de la inercia o de otros factores socioeconómicos.

Un esfuerzo digno de ser replicado en todo el País es el Semáforo del Delito cuyos resultados fueron publicados por primera vez la semana pasada.

La herramienta es una de las exigencias de la marcha Iluminemos Nuevo León -simultánea a muchas otras marchas en todo el País- del pasado 30 de agosto.

El semáforo, diseñado y operado por Santiago Roel Rodríguez, será actualizado cada mes para reflejar, no tanto qué tan riesgosos son los 11 municipios metropolitanos -y casi metropolitanos- de Monterrey, sino para poner a cada uno de los alcaldes y funcionarios de seguridad a competir contra sí mismos y contra sus colegas vecinos en la reducción de la criminalidad.

Los números agregados, además, ponen a competir las autoridades estatales contra sí mismas.

La luz roja se prende cuando el número de denuncias en el mes supera el promedio de los últimos cuatro años para el delito de que se trate; el amarillo es cuando las denuncias en el mes están por abajo del promedio histórico, pero aún son mayores a la meta, y el verde cuando el número de denuncias en el mes alcanza la meta fijada del 25 por ciento por abajo de la media histórica.

Los delitos a los que se estará dando seguimiento son: robo a casa, persona, a negocios, de auto, a banco, violencia familiar, violación, homicidio, cristalazo y lesiones.

El Gobernador Natividad González Parás respondió a la difusión del primer levantamiento diciendo que debieran medirse también los porcentajes de solución de cada uno de los delitos, el avance o retroceso de otros Estados y avalarse la autonomía e imparcialidad del ejercicio (aunque los insumos de información son de la propia Procuraduría estatal).

La herramienta incomoda a los políticos porque no están acostumbrados a rendir cuentas contra indicadores que les dejan pocas evasivas.

Lo normal ha sido que, cuando la información sobre la criminalidad sube o baja, siempre es culpa de alguien más: o es una inercia histórica o es negligencia de algún otro orden de Gobierno.

Precisamente por eso esta herramienta busca eliminar la excusa de las inercias y poner en un plano de igualdad a todas las autoridades municipales que padecen, en circunstancias idénticas, la ineptitud de otros.

Bienvenidas todas las propuestas del Gobernador González Parás para mejorar y complementar la herramienta, pues la rendición de cuentas se trata precisamente de iniciar un diálogo crítico.

Como explica Andreas Schedler, la rendición de cuentas "no se trata de un juego de un solo tiro, sino de un juego interactivo, un ir y venir de preguntas y respuestas, de argumentos y contraargumentos".

"La rendición de cuentas", agrega Schedler, "no es un derecho de petición. Es un derecho a la crítica y al diálogo".

En materia de transparencia, uno de los grandes retos no resueltos en México es la capacidad de la sociedad para transformar, con inteligencia, la información en bruto en indicadores relevantes para la rendición de cuentas.

Nos faltan indicadores para presionar a la solución de muchos cánceres: para controlar el dinero sucio en las campañas, para prender señales de alerta de posible corrupción en la ejecución de la obra pública, para medir el desempeño de los jueces, para evaluar la productividad legislativa y un largo etcétera.

Tenemos que reconocerlo, aunque duela, nuestro déficit en rendición de cuentas como País es consecuencia directa de nuestro déficit de ciudadanía.

El semáforo delictivo nos pone la muestra de cómo se puede avanzar.

Interesante coincidencia que el semáforo se haya publicado por primera vez un 2 de octubre del 2008. Es buena forma de celebrarlo creando herramientas para el diálogo productivo entre ciudadanos y autoridades.

Correo electrónico: juanciudadano@juanciudadano.com